把生态保护意识贯穿于地质勘查全过程

　　9月20日，全国绿色勘查工作经验交流研讨会在北京举行。与会的官员、专家与代表围绕“推进绿色勘查，建设生态文明”各抒己见，畅所欲言，献计献策。现将有关代表的发言摘录如下——

　　国土资源部地质勘查司司长王昆：

　　真正把生态保护意识贯穿于地质勘查全过程

　　绿色勘查关键在理念创新，真正把生态保护意识贯穿于地质勘查全过程。青海省就是绿色勘查的一棵树，在全省开展绿色勘查示范年活动，在找到大型铜多金属矿产基地的同时，也树立起了全国绿色勘查的示范。绿色勘查要坚持“四不要”，不要等待，在力所能及的范围改变;不要嫌小，再小的改进都是进步;不要照搬，要因地制宜;不要心急，莫提过高目标要求。

　　绿色勘查要顶层设计，从进一步加快发展绿色矿业的高度来重视绿色勘查。要积极践行绿色勘查行动宣言，通过开展研讨交流、调整勘查布局、加强宣传培训、加快标准制定等来促进绿色勘查。对《固体矿产勘查工作规范》增加绿色勘查要求。修订储量技术标准，改掉不合时宜的，提升标准过低的，增加先进适用的，鼓励创新领跑的。

　　一棵树在摇动，那就是播下一颗绿色勘查的种子。青海省有色地勘局就是在播撒种子。许多树大声说出它的梦想，那就是《绿色勘查行动宣言》。一棵树和另一棵树达成一致引起共振，那就是绿色勘查的契约。一片树林达成了契约，那就是绿色勘查的行业规范。森林里所有的树达成了共同契约，那就是法律。让我们行动起来，一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，面朝大海，春暖花开。

　　青海省有色地质矿产勘查局副局长肖积图：

　　将被动的生态恢复治理变为主动的绿色勘查

　　青海省委、省政府把生态环境保护作为青海省的特殊责任，提出“生态立省”战略。国土资源部、青海省国土资源厅全力推进绿色勘查开发，有效破解了生态保护与地质勘查开发之间的矛盾。我局实施绿色勘查是做好生态保护，是民族地区团结进步、和谐稳定和国家资源战略储备的需要，也是地勘队伍生存发展的需要。

　　近年来，我们积极实施绿色勘查:一是树立生态优先理念。自觉将绿色勘查理念贯穿于项目实施全过程，形成政府主导、群众愿意、多方支持的绿色勘查良好局面。二是明确生态保护责任。成立局队两级绿色勘查工作领导小组，明确绿色勘查责任部门;建立绿色勘查制度体系，层层明确环境保护责任。三是落实生态保护各项措施。建立地质工作与环境恢复治理“四同时”制度;建立地勘项目进场前的主动联系机制;加强民族团结，构建和谐勘查环境。四是建立目标责任考核体系。

　　总的来讲，就是一个总纲，四项配套政策措施。总纲是《地勘工作中生态环境保护的实施意见》，四项配套政策措施是《岗位责任制》、《地勘项目生态环境恢复治理标准和操作规程》、《生态恢复治理检查验收制度》、《外包施工队伍环境保证金制度》。

　　下一步，我们实施绿色勘查工作的重点是将被动的生态恢复治理变为主动的绿色勘查。一是与成都探矿工艺所、四川华锋钻探公司合作，采用便携式可拆卸钻机代替槽探和修路，实现生态无影响施工;二是采用“一基多孔和一孔多枝”定向钻探技术，实现少修路、少搬家，减小对生态的影响;三是采用优质环保泥浆、回灌、废泥浆固化处理等方法减少浆液污染。

　　中国矿业联合会副会长陈先达：

　　绿色勘查应得到重视和加强

　　我国绿色矿山建设以来，现在已经有4批600多家国家级绿色矿山试点单位。绿色勘查作为绿色矿业的重要组成部分，应该得到重视和加强。

　　绿色勘查需要相适应的技术规范。政府制定矿产勘查技术标准规范，是国际上少数只有政府作为矿产勘查的唯一“投资者”国家的做法，没有公益性、商业性目的分列的技术标准。中国目前是这样运行的。

　　在一些国家，法律明确要求，生态环境脆弱区最大限度减轻对自然原始状况的扰动。勘查前需要签订勘探(破土)施工申请书，还要进行复垦责任认定。

　　中国地质调查局探矿工艺研究所副所长李子章：

　　技术是绿色勘查的基础与支持

　　作为中国地质调查局的技术支撑机构，探矿工程技术的专业研究所，工艺所对绿色勘查工作高度重视，在研究和应用示范等多方面开展了一些工作。

　　一是发挥技术优势，开展应用示范。在近年开展的“高原生态环境脆弱区综合钻探技术应用示范”等项目中，我们发挥技术优势，从多方面入手，解决高原生态环境脆弱区的钻探技术问题。采用定向钻进技术，取得了高精度的定向效果，满足了地质设计要求，成功实现了“一孔多支”，最大限度减少了因设备搬迁和新建机台修建对地面植被的破坏，也提高了综合钻探效果。同时，采用环保泥浆减少对环境的污染，采用轻质的铝合金钻杆减少搬迁重量，改变设备的搬迁方式，减少道路修建。

　　二是加强对外联系，积极开展合作。我们加强对外联系和合作，和多个地勘单位进行了绿色勘查的技术交流，并和青海有色地勘局等单位签订了战略合作协议，发挥技术优势，和生产单位紧密配合，共同推动绿色勘查工作。和青海有色地勘局合作，采用空气潜孔锤取心钻进技术，进行了“以空气钻进代槽探”的研究工作，取得了阶段性的成果。

　　三是加强团队建设，开展技术攻关。我们进行了技术力量整合，组建绿色勘查技术团队，加强技术研发。强化绿色勘查理念，要求在设备研发、工艺方案确定时，改变以往主要以“成本、效率和取心质量”等为主要评价指标的设计思想，要把“绿色、环保”的理念贯穿在设计、研发的全过程中。明确工作任务目标，积极跟踪国内外先进的钻探技术，开展立项和技术研发工作。

　　绿色勘查，技术是基础。要推动绿色勘查技术进步，应从三方面入手：一是加强技术研发，不断提高绿色勘查的技术水平。只有采用先进的技术，才能不断提升实现绿色勘查的水平。现有的技术可以解决一部分问题，但还不成熟，要不断探索新的技术、新的方法和新的工艺，逐步形成绿色钻探技术体系。二是需要有经费保障。绿色勘查，成本肯定增加，个别矿区增加的幅度还很大。建议对地质调查项目预算标准进行适当的修订，考虑增加绿色勘查的费用。目前很多市场项目都是参考地质调查项目定额来确定勘查费用的，地质调查项目定额的修订，对地勘市场也有一定的引导作用。三是加强勘查规范的修订，形成绿色勘查的技术规范体系。绿色勘查，技术方法和手段都会发生变化，现有的规范和新的技术方法的应用有冲突和不适应，建议在确保达到勘查目的的前提下，对现有的勘查技术规范进行修订。

　　四川省核工业地质局处长刘卫东：

　　大胆探索新技术，创新工作新理念

　　我们为实施诺尔盖项目整装勘查，创新工作理念，大胆探索，在“攻克高原植被人工种植技术、开展生态恢复工程示范、优化地质勘查方法、强化物化探无损地表技术、消减轻型山地工程、采用先进钻探设备和小口径钻探工艺”等几个方面做了一些探索性尝试，并取得了一些成果。

　　面对若尔盖生态脆弱的现状，我们积极与四川省草原研究科研单位合作，大力开展高原生态恢复治理技术的攻关。在高原植被人工种植技术研究取得成功之后，积极开展生态恢复治理工程示范，并逐步扩大生态恢复治理工作范围，有效地改善了若尔盖的环境质量，降低了对环境产生的影响，使治理区基本恢复了自然原貌，多年寸草不生、废石裸露的废渣堆上，长出了郁郁葱葱的青草，处处呈现生机盎然的景象。若尔盖铀矿的生态恢复治理取得了很好的技术成果和社会效益，填补了核工业地质系统在高海拔、高寒地区废(矿)石堆治理的空白，对西部地区地质勘查、矿山开采和水电开发具有很好的示范作用，也具有重要的参考价值和指导意义。

　　地质勘查既要为经济建设服务，更要为生态保护服务。为了从源头上做好地质勘查中的生态保护工作，尽可能将对生态环境的影响降到最低，我们在实施若尔盖铀矿整装勘查过程中，树立绿色勘查新理念，创新机制和模式，优化地质勘查方法，不再走先破坏再治理的老路子，强化物化探无损地表技术，大幅消减山地工程，采用先进钻探设备和小口径金刚石钻进工艺，积极与科研单位和院校合作，开展技术攻关，成效显著。

　　生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。面对新形势、新需求，我们牢固树立五大发展理念，坚持生态保护优先，摈弃传统地质工作思维模式，实施创新驱动，改进勘查方式，真正使绿色勘查理念落地，提高勘查水平，实现找矿新突破。以绿色勘查推动精准扶贫，实现保护生态、保障矿产资源和地方经济发展双赢，促进西部民族地区的稳定。

　　西南能矿集团股份有限公司董事长李在文：

　　将绿色环保理念纳入企业的发展战略

　　按照习近平总书记去年视察贵州提出要守住“生态和发展”两条底线的要求，西南能矿集团去年提出了建设“生态环保型绿色能矿、科技创新型智慧能矿、资本运营型金融能矿”的转型升级目标任务。今年年初，我们启动绿色勘查示范项目建设。从50多个勘查项目中，组织了5家地质勘查单位的7个项目作为绿色勘查示范项目，开展绿色勘查;成立了由董事长任组长的绿色勘查领导小组和由环保、地质、工程、钻探、预算等专家组成的专家组，制订了绿色勘查实施大纲和工作方案。通过半年来的探索，取得了初步示范成效。

　　首先是绿色理念深入人心。既要金山银山，更要绿水青山。西南能矿集团在贵州省率先提出并实施绿色勘查，在示范项目实施中，十分注重地质勘查与生态环保相结合、与转型升级相结合、与扶贫帮扶相结合、与标准化机台建设相结合，在方案设计、设备选型、钻机施工过程中，坚持绿色勘查理念，促进地质勘查与生态环境和谐，绿色理念已入脑入心。

　　二是地质勘查优质高效。通过优化勘查方案，实施设备模块化、轻型化、集成化、信息化，大大提高了工作质量和效率，不仅提高了找矿效果，而且勘查周期和征地、搬迁成本同比下降。

　　三是生态环境有效保护。在勘查过程中，通过最大限度减少土地使用，减少钻探工地“三废”排放，开展复垦复绿，实施节能降耗，大幅降低了对生态环境的破坏。

　　四是探索建立绿色勘查体系。绿色勘查是一个新生事物，需要不断探索，总结提升，建立体系。通过半年来的探索实践，我们已建立了《绿色勘查钻探施工机场管理办法》、《绿色勘查钻探施工现场质量管理体系》等系列制度。下一步，将制定完善《绿色勘查技术标准》、《绿色勘查预算定额》等绿色勘查标准，建立勘查设计、施工、管理、验收等一套科学完善的绿色勘查企业管理体系。

　　实施绿色勘查探索示范，是一个系统工程，必须多措并举，统筹推进。在绿色示范项目勘查过程中，我们注重“四个结合”：一是注重与地质勘查转型升级相结合。在实施绿色勘查中，通过优化设计方案、精准设备选型、地质工程替代、信息化管理等措施，改变了过去传统勘查中设备陈旧、生产效率低、科技含量小的状况，促进了地质勘查的转型升级和提质增效。二是注重与生态环境保护相结合。牢固树立生态环保理念，最大程度保护生态，尽量少占耕地、林地、良田;施工前，对场地进行有机土层剥离集中堆放，对珍贵树种进行移值保护;施工过程中，尽量减少污染，对废油进行回收，对泥浆池进行防渗处理，严禁浆液、循环水等外排，废浆进行固化处理;施工完成后进行恢复。三是注重与当地扶贫帮扶相结合。工程施工前及时与当地政府、老百姓沟通商量，结合设备搬迁所修道路，帮助贫困山区村民修建便道;结合土地类型复垦，种植经济作物或经济林，增加百姓收入;利用钻探输水管线为老百姓接通生活用水;积极开展公益活动，保障勘查区和谐稳定。四是注重与标准化机台建设相结合。在绿色勘查过程中推行机台建设标准化，对作业区实施临边、临空围栏防护，泥浆池、沉淀池、循环槽、废浆池进行防渗处理，施工现场铺设防滑钢网，机台周边开挖排水沟渠，油料摆放远离火源，生活垃圾及废弃物集中摆放，分设标准化员工休息区，建立安全、文明的标准化机台。